第一千五百九十章：几省座谈（第2 / 2页）

“再说正式内容之前，我想对你们提几点要求：1是推动制造业高质量发展，主动融入新1轮科技和产业革命，加快数字化、网络化、智能化技术在各领域的应用，推动制造业发展质量变革、效率变革、动力变革。2是提高关键领域自主创新能力，创新支持政策，推动科技成果转化和产业化，加快研发具有自主知识产权的核心技术，更多鼓励原创技术创新，加强知识产权保护。3是优化营商环境，对标国际1流水平，营造稳定公平透明的营商环境，缓解民营企业和中小微企业融资难题。4是积极承接新兴产业布局和转移，加强同其他各省和国际上相关地区的对接，吸引承接1批先进制造业企业。5是扩大高水平开放，把握机遇积极参与国际合作，推动优质产能和装备走向世界大舞台、国际大市场，把品牌和技术打出去。6是坚持绿色发展，开展生态保护和修复，强化环境建设和治理，推动资源节约集约利用，建设绿色发展的美丽地区。7是做好民生领域重点工作，做好脱贫攻坚工作，创造更多就业岗位，加快补齐民生短板，完善社会保障体系，创新社会治理。8是完善政策措施和工作机制，加大发展力度，研究提出促进地区高质量发展的政策举措，加强统筹协调。”

“各地要坚决整治形式主义、官僚主义，加强真抓实干的作风建设，让广大干部以更大的热情投入到经济发展崛起的伟大事业中来。”

大首长说了很长1段开场词，这些开场词都是鼓励当地发展的，几个省份的1把手2把手纷纷低头做着笔记，时不时抬头看看大首长，大家听得特别认真。

全场只能听到写字的“沙沙”声音，听不到任何杂音。

“这1次财制度改革是帝都调研了很久做出来的战略决策！当然，每1次改革，有人获利，自然就有人会要奉献；所以这次来找你们开这个会，也是想进1步明确政治纪律！在改革的过程中，必然有1些阻力。我希望大家能积极克服，发扬奉献精神，发扬伟大的战斗精神，推动改革继续下去。”

“那么我们第1点来谈论1下财政上缴比例的调整，要把财权适度集中；每1个省要适度的把财政权力收归！1定要调整原有的税收上缴比例，并且把大型工程建设权力收归省里，不能让个别地方再胡乱胡闹下去了。这带来的信任危机往往影响更加深远；我们这几年1直在做努力：又是改革经济体制，又是不断构建新的发展极。但似乎都没有什么用！帝都用各种手段刺激经济，为什么呢？就是因为产生了新任危机！抓问题要抓主要矛盾，不然忙忙碌碌这么久，仍然是做无用功！我们要清楚的知道怎么破解现在的信任危机？就必须改革！从源头上改革，现在我们做的1切也是为了重铸信任基础；同时，也是为了增强地方发展的持续内生动力。”

“同志们，时不我待，只争朝夕。大家要打起精神来，要以十2万分的热情和专注度去做这些事；我们把财政权稍微集中到省里来，并不是不让县市发展，而是要控制他们举债的速度和举债规模。如果再不顾当地实际的滥用举债“发展”，那可能会出现新的危机。到时候怕真的收不了场。”

“所以你们要做好地方的工作，要把利弊跟他们讲清楚，结合事实来讲！当然，作为体制内的领导干部，谁当了领导都想要有财政自主权，这甚至比人事权更实惠；但是得有大局观，不能再这样放4下去了。再放4下去？那真要出问题了；看帝都3番5次强调不允许大规模举债发展，但是这几年就在土地财政已经宣告终结的情况下，仍然有地方举债搞浪费的重复建设！或者变相以项目的形式套取资金，来维持当地政府机构的运转，或填充自己钱包。这是不明智的，这些甚至套取资金来做1些并不需要的重复工程的行为，也是很无耻的。”

大首长1口气说了很多，他全程脱稿演讲。